2月25日，全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會隆重舉行，標(biāo)志著我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利。阿里巴巴代表互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，獲頒全國脫貧攻堅先進集體。同一天，國家鄉(xiāng)村振興局正式掛牌，這標(biāo)志著脫貧攻堅戰(zhàn)收官后，“鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興”的集結(jié)號已吹響。

從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興的銜接階段，新型基礎(chǔ)設(shè)施將會成為重中之重。

農(nóng)業(yè)“新基建”是鄉(xiāng)村振興的重中之重

2020年是脫貧攻堅收官年，2021年則是全面推進鄉(xiāng)村振興的開局年。結(jié)合國家政策方針來看，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，將是鄉(xiāng)村振興的重中之重。

2月21日，2021年中央一號文件正式發(fā)布，將“全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”放到文件標(biāo)題，空前強調(diào)了基礎(chǔ)設(shè)施的重要性。文件指出：“繼續(xù)把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點放在農(nóng)村，著力推進往村覆蓋、往戶延伸。”

如今，中央一號文件已成為中央重視農(nóng)村問題的專有名詞。2004年至2021年連續(xù)十八年發(fā)布以“三農(nóng)”（農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民）為主題的中央一號文件，強調(diào)“三農(nóng)”問題在中國社會主義現(xiàn)代化時期“重中之重”的地位。

2021年的中央一號文件，則明晰了基礎(chǔ)設(shè)施為“三農(nóng)”問題的“重中之重”。自大禹治水，千百年來水利灌溉系統(tǒng)都是我國農(nóng)業(yè)最關(guān)鍵的基礎(chǔ)設(shè)施，兩千多年前李冰父子主持修建的都江堰水利工程堪稱其中典范，今天仍在防洪灌溉，灌區(qū)多達30余縣市、面積近千萬畝。

不過，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程中，基礎(chǔ)設(shè)施內(nèi)涵發(fā)生了較大變化。

正如國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)所農(nóng)村經(jīng)濟研究室主任涂圣偉所言：“農(nóng)業(yè)還是現(xiàn)代化建設(shè)的短板，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，現(xiàn)代設(shè)施裝備應(yīng)用不足，科技支撐能力不強，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾日益凸顯，發(fā)展質(zhì)量效益和競爭力不高?！?/span>

換言之，面向鄉(xiāng)村振興階段的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，更要緊貼“現(xiàn)代化”三字內(nèi)涵，順應(yīng)新時代要求的數(shù)字化農(nóng)村新型基礎(chǔ)設(shè)施，是接下來的建設(shè)重點。這一概念看上去很眼熟：一年前，被稱為“新基建”的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)備受關(guān)注，“新基建”是我國經(jīng)濟增長的新引擎，將驅(qū)動各行各業(yè)加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型與智能化升級。

在鄉(xiāng)村振興階段，“新基建”將向農(nóng)村延伸。除了繼續(xù)實施農(nóng)村道路暢通工程、農(nóng)村供水保障工程、鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程等傳統(tǒng)鄉(xiāng)村基建外，“數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程”、“發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)”等“新基建”成為一號文件的重點內(nèi)容。農(nóng)業(yè)“新基建”，勢在必行。

科技企業(yè)成農(nóng)業(yè)“新基建”核心承建商

農(nóng)業(yè)“新基建”范疇廣泛：

1、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技設(shè)備。如自動化農(nóng)機設(shè)備、自動化滴灌系統(tǒng)、智能大棚系統(tǒng)等農(nóng)業(yè)科技，特別是與AI等新技術(shù)結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技；

2、信息化基礎(chǔ)設(shè)施。如4G/光纖網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，智能手機，智能監(jiān)控設(shè)備，無人機，無人車等，以移動網(wǎng)絡(luò)為例，當(dāng)前4G網(wǎng)絡(luò)已覆蓋98%的行政村，接下來5G網(wǎng)絡(luò)將會城鄉(xiāng)同步推進。

3、農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施。

截至2020年底，我國實現(xiàn)村村通公路、村村通快遞，公路里程與高鐵里程世界第一。不過，農(nóng)村物流發(fā)達程度遠不如城市，農(nóng)產(chǎn)品上行離不開現(xiàn)代化、數(shù)字化、智能化的流通基礎(chǔ)設(shè)施，這被行業(yè)稱為“最先一公里”，即農(nóng)產(chǎn)品出村進城所需的倉儲保鮮冷鏈物流，廣義則可涵蓋整個農(nóng)村流通體系，并可延伸至最源頭的育種研發(fā)與種植養(yǎng)殖。

隨著“快遞下鄉(xiāng)”工程、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后初加工項目等國家級項目的啟動，“最先一公里”建設(shè)一直在推進中，2020年起，中央財政每年又補助50億元，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系--支持產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品就地盡快進入冷鏈，打造集散中心冷鏈設(shè)施。

2021年，“最先一公里”建設(shè)提速。一個月前農(nóng)業(yè)部提出要大力建設(shè)“最先一公里”，鼓勵社會建設(shè)數(shù)字化倉配體系。日前商務(wù)部部長王文濤也表示，當(dāng)前我國在流通方面還存在不少短板，“冷鏈物流是短板當(dāng)中的短板”：發(fā)達國家的農(nóng)產(chǎn)品腐損率不到10%，而我國肉類的腐損率約12%，果蔬更高，約18%。這些都表明“最先一公里”即建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。

4、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)離不開現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)支持體系，特別是人才、資本、產(chǎn)業(yè)園、信息與咨詢服務(wù)等，均可屬于廣義上的基礎(chǔ)設(shè)施。

從古至今，基礎(chǔ)設(shè)施不論是運河、高鐵還是高速，均是政府主導(dǎo)，再集合社會力量建設(shè)。如今的新基建更多是“社會化共創(chuàng)”，比如云計算/數(shù)據(jù)中心、5G基建、新能源汽車/充電樁、云計算/數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，政府負(fù)責(zé)頂層規(guī)劃、政策支持、監(jiān)督管理。

不過，任何基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)均具有投入大、周期長、回報慢的特征，涉及產(chǎn)業(yè)鏈長，因此不可能純靠政府財政和幾家企業(yè)建好，引入有實力的企業(yè)已相當(dāng)緊迫與必要。

數(shù)字農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的大方向，農(nóng)業(yè)將與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、AI、5G等新技術(shù)，以及電商、直播、短視頻等新經(jīng)濟商業(yè)模式緊密結(jié)合，擺脫低、小、散的現(xiàn)狀，實現(xiàn)“工業(yè)化發(fā)展”，農(nóng)產(chǎn)品將像工業(yè)產(chǎn)品一樣被生產(chǎn)與銷售。因此農(nóng)業(yè)新基建核心特征是“數(shù)字化”，其底色不再是“水泥+鋼筋”，而是“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)+AI”，基于此，農(nóng)業(yè)“新基建”的主力一定是科技企業(yè)。

農(nóng)業(yè)“新基建”誰將成為關(guān)鍵承建商？

農(nóng)業(yè)新基建的建設(shè)者會以科技公司為主，打頭陣的大概率會是電商巨頭，“長周期、系統(tǒng)化與重投入”的阿里農(nóng)業(yè)新基建模式，更具競爭力。

首先，“最先一公里”是農(nóng)業(yè)新基建核心的核心，解決農(nóng)產(chǎn)品流通問題，電商巨頭一直扮演關(guān)鍵角色。

阿里巴巴是中國最大的電商平臺，也是中國農(nóng)產(chǎn)品電商的鼻祖，早在2014年就已啟動“千縣萬村”項目，系統(tǒng)布局農(nóng)村電商，現(xiàn)已成為最大農(nóng)產(chǎn)品上行平臺，阿里平臺最近8年助力農(nóng)產(chǎn)品銷售額破萬億。

阿里不只是簡單地幫忙農(nóng)民們賣貨，同時早已深入田間地頭，打造開放的數(shù)字農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，推動農(nóng)業(yè)科技與數(shù)字技術(shù)融合。落地1000個數(shù)字農(nóng)業(yè)基地就是阿里助農(nóng)的獨特模式，數(shù)字農(nóng)業(yè)基地整合產(chǎn)地零散土地與勞力資源形成規(guī)模聚集效應(yīng)，因地制宜進行種植規(guī)劃、提高人均和畝產(chǎn)效率、打造品牌形成溢價能力。

其次，科技巨頭更有意愿大力投資農(nóng)業(yè)新基建，阿里有過多次打持久戰(zhàn)且打贏的經(jīng)歷。要承建新基建就要有足夠的資金與魄力去投資。相對于傳統(tǒng)企業(yè)而言，科技企業(yè)特別是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的商業(yè)模式更能接受“長期投資、短期虧損”。

阿里有面向未來做長期投資的傳統(tǒng)，阿里云、菜鳥、達摩院等等無不如此，比如2008年在中國率先布局云計算的阿里云，經(jīng)歷10多年的大規(guī)模、長周期與持續(xù)性投入，穩(wěn)居市場第一，但一直到近年才實現(xiàn)盈利。

在數(shù)字農(nóng)業(yè)上，阿里同樣是高舉高打地投資，周期長、模式重，死磕數(shù)字農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，“大力出奇跡”：2020年全國5大阿里巴巴數(shù)字農(nóng)業(yè)集運加工中心（產(chǎn)地倉）全部建成并投入使用；盒馬冷鏈物流體系已接入全國550多個農(nóng)產(chǎn)品基地，孵化出超過120個盒馬村；菜鳥鄉(xiāng)村的物流共配中心落地了900多個縣域。

這些為期數(shù)年、投資巨大的項目，一般企業(yè)很難有實力與耐心參與。

最后，阿里巴巴做業(yè)務(wù)一直是“基建優(yōu)先”的思維，做數(shù)字農(nóng)業(yè)同樣先做基建。

阿里巴巴做零售，花了很大力氣建設(shè)支付（螞蟻）、物流（菜鳥）、技術(shù)（阿里云）等基礎(chǔ)設(shè)施。阿里巴巴做數(shù)字農(nóng)業(yè)，同樣是基建優(yōu)先。

農(nóng)業(yè)是慢且重的產(chǎn)業(yè)，在資源整合、標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化、數(shù)字化上均難點重重。阿里在農(nóng)村深耕8年，對中國農(nóng)村現(xiàn)狀理解深刻，2019年設(shè)立大農(nóng)業(yè)辦公室，聚合20多個涉農(nóng)業(yè)務(wù)，將鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施當(dāng)成重點系統(tǒng)建設(shè)，涵蓋生產(chǎn)、流通與銷售三大環(huán)節(jié)：

生產(chǎn)環(huán)節(jié)阿里云提供農(nóng)業(yè)數(shù)字科技，數(shù)字農(nóng)業(yè)事業(yè)部打造1000個“數(shù)字農(nóng)業(yè)基地”，網(wǎng)商銀行/支付寶提供農(nóng)業(yè)金融服務(wù)，截至2020年末，全國累計超過1700萬涉農(nóng)縣三農(nóng)用戶獲得網(wǎng)商銀行無接觸貸款。

流通環(huán)節(jié)依托菜鳥解決“最先一公里”問題，建設(shè)模式獨特的數(shù)字農(nóng)業(yè)集運加工中心（產(chǎn)地倉），讓農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)智能預(yù)處理轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)“農(nóng)商品”，降低損耗、提高附加值；

銷售環(huán)節(jié)利用淘寶、天貓、盒馬、餓了么、大潤發(fā)等生態(tài)內(nèi)外終端幫助農(nóng)產(chǎn)品銷售，打造100個10億級的農(nóng)業(yè)品牌，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，直接增加單位畝產(chǎn)價值。

在數(shù)字農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施涉及到的技術(shù)、金融、物流與銷售等維度，阿里均擁有核心競爭力。

對于阿里來說，農(nóng)業(yè)新基建既是業(yè)務(wù)戰(zhàn)略落地的需要，同時是履行企業(yè)社會責(zé)任的形式，至上而下數(shù)十個涉農(nóng)BU深入?yún)⑴c在互聯(lián)網(wǎng)巨頭中只此一家。就連阿里生態(tài)的企業(yè)、商家、賣家與主播也已全面參與其中。2020年，淘寶主播薇婭、淘寶農(nóng)產(chǎn)品店主趙海伶、付凡平、為貧困戶開淘寶店的村支書裴春亮等人，獲得全國脫貧攻堅獎先進個人。

都江堰水利工程只有在洪澇災(zāi)害這樣的非常時刻，其價值才會全面凸顯，這體現(xiàn)出基礎(chǔ)設(shè)施的“韌性”至關(guān)重要。2020年疫情，阿里巴巴數(shù)字農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的“韌性”體現(xiàn)了出來，正是因為有多年積累且將點變?yōu)槊娼ㄔO(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，因此在疫情期間，阿里的助農(nóng)成績分?jǐn)?shù)最高，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈快速恢復(fù)，淘寶村淘寶鎮(zhèn)數(shù)量逆勢上揚。當(dāng)年3月2日，阿里成為第一家挺進湖北農(nóng)村的大型電商平臺，將秭歸臍橙從湖北發(fā)往全國；截至當(dāng)年4月25日，淘寶天貓平臺累計為全國農(nóng)民售出超過25萬噸滯銷農(nóng)產(chǎn)品。

在脫貧攻堅階段，阿里農(nóng)業(yè)新基建模式效果顯著，被社會認(rèn)可。2019年阿里巴巴獲得全國脫貧攻堅獎組織創(chuàng)新獎，2021年榮獲全國脫貧攻堅先進集體表彰，含金量都很高。商務(wù)部等官方報告中，同樣將阿里助農(nóng)模式當(dāng)成標(biāo)桿案例，對其給予高度認(rèn)可。正如我此前在一篇文章所言：

每個時代都有自己的基礎(chǔ)設(shè)施：

它們無一例外地都直接影響了當(dāng)代民眾的生活與生產(chǎn)；

它們無一例外地體現(xiàn)出當(dāng)時最領(lǐng)先的生產(chǎn)力與科技水平；

它們無一例外都“功在當(dāng)代、利在千秋”，使用價值往往會延續(xù)成百上千年；

它們無一例外地深刻影響了一個國家的經(jīng)濟發(fā)展水平、硬實力與軟實力。

農(nóng)為邦本，本固邦寧。鄉(xiāng)村振興階段的農(nóng)業(yè)新基建，一定會發(fā)揮出上述價值，我們樂見其成。