3月11日，十三屆全國人大四次會(huì)議閉幕后，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在人民大會(huì)堂出席記者會(huì)并回答中外記者提問。

會(huì)議問答涉及財(cái)政金融、助企紓困、科技創(chuàng)新、養(yǎng)老和教育等諸多與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展息息相關(guān)的熱門話題。

? 關(guān)于財(cái)政金融

去年，面對(duì)新冠疫情的罕見沖擊，我國新增財(cái)政資金規(guī)模2萬億元，絕大部分都是用于市場(chǎng)主體和民生急需，主要是減稅降費(fèi)，保基本民生。而且采取了直達(dá)機(jī)制，就是把這些“救命錢”最快7天時(shí)間直達(dá)基層，來保證基層減稅降費(fèi)、穩(wěn)崗等財(cái)力，很快就見到效果。

總理在回答記者提問時(shí)表示：“去年，我們沒有搞寬松政策，或者說所謂量化寬松，今年也就沒有必要‘急轉(zhuǎn)彎’，還是要保持政策的連續(xù)性和可持續(xù)性，著力穩(wěn)固經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)向好。”

在財(cái)政金融方面，要“一減、一增、一穩(wěn)中有降”?！耙粶p”，就是減少中央政府本級(jí)支出，各級(jí)政府都要帶頭過緊日子；“一增”，就是擴(kuò)大直達(dá)資金范圍，讓基層和市場(chǎng)主體感到支持力度不減，這樣能夠更快更有效地惠企利民；“穩(wěn)中有降”，就是在穩(wěn)定杠桿率的同時(shí)，引導(dǎo)金融企業(yè)合理讓利，使中小微企業(yè)融資更便利、融資成本做到穩(wěn)中有降。

? 關(guān)于助企紓困

記者會(huì)上，總理透露，“十三五”期間的五年，我國市場(chǎng)主體增加了6000萬戶。現(xiàn)在市場(chǎng)主體總數(shù)已經(jīng)達(dá)到一億三千多萬戶，而且去年個(gè)體工商戶又新增1000多萬戶，從8000多萬戶增加到9000多萬戶，帶動(dòng)兩億多人就業(yè)。市場(chǎng)主體的活力激發(fā)了，活躍度提高了，這是政府推進(jìn)改革的努力方向。

總理強(qiáng)調(diào)：“今年我們政策的制定和實(shí)施，還是要繼續(xù)圍著市場(chǎng)主體轉(zhuǎn)，這就需要繼續(xù)推進(jìn)‘放管服’，讓市場(chǎng)主體不僅生存，而且活躍。”

從審批環(huán)節(jié)方面來說，要繼續(xù)減環(huán)節(jié)、減材料、減費(fèi)用、減時(shí)限。一方面為市場(chǎng)主體減負(fù)，另一方面讓他們松綁，放開手腳去競爭。

從創(chuàng)新監(jiān)管方式來說，要放管并重，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，這都是改革。支持“互聯(lián)網(wǎng)+”、物聯(lián)網(wǎng)這些新業(yè)態(tài)，但是對(duì)于坑蒙拐騙、造假失信，或者利用新業(yè)態(tài)的旗號(hào)去搞詐騙、非法集資的，就要堅(jiān)決打擊。

從政務(wù)服務(wù)方面來說，要進(jìn)一步優(yōu)化，為企業(yè)重質(zhì)量、守誠信、精工細(xì)作去提高產(chǎn)品和服務(wù)競爭力來營造環(huán)境。對(duì)于政務(wù)服務(wù)中那些涉及企業(yè)、人民群眾經(jīng)常要辦的事項(xiàng)，要努力做到網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦，讓市場(chǎng)主體有更強(qiáng)的活力，社會(huì)有創(chuàng)造力。

? 關(guān)于科技創(chuàng)新

要建設(shè)科技強(qiáng)國，提升科技創(chuàng)新能力，必須打牢基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究這個(gè)根基。

“目前我國全社會(huì)研發(fā)投入占GDP的比重還不高，尤其是基礎(chǔ)研究投入只占到研發(fā)投入的6%，而發(fā)達(dá)國家通常是15%到25%。我們下一步要加大基礎(chǔ)研究的投入，還要繼續(xù)改革科技體制?！笨偫碇赋觯骸捌髽I(yè)是創(chuàng)新的主體。”

十四五”期間政府會(huì)繼續(xù)加大科技投入，同時(shí)要更多地依靠社會(huì)力量來加大研發(fā)投入，所以要增加“全社會(huì)”這個(gè)口徑下的研發(fā)投入。

在研發(fā)費(fèi)用方面，今年采取對(duì)制造業(yè)研發(fā)費(fèi)用投入加計(jì)扣除100%的措施，這實(shí)際上是一個(gè)稅收優(yōu)惠措施，就是想通過市場(chǎng)化普惠制的辦法，使企業(yè)投資研發(fā)有動(dòng)力。

在研發(fā)人才方面，一方面要讓領(lǐng)軍拔尖人才脫穎而出，另一方面也要看到普通人也有上上智?！氨妱?chuàng)”局面的形成，推動(dòng)了應(yīng)用創(chuàng)新，也給整體上的創(chuàng)新帶來了更大空間。

? 關(guān)于養(yǎng)老和教育

在回答記者問題時(shí)，總理著重表示：“教育和健康關(guān)系到每個(gè)家庭和國家與民族的未來。對(duì)于事關(guān)人人、事關(guān)國家和民族未來的義務(wù)教育和基本醫(yī)療，各級(jí)政府都一定要把它扛在肩上?！?/span>

總理還指出：“中國的老齡人口已經(jīng)有兩億六千萬，老齡產(chǎn)業(yè)也可以說是一個(gè)巨大的朝陽產(chǎn)業(yè)，它帶來了多樣化的需求?！?/span>

今年，政府總支出要更多地向量大面廣的民生領(lǐng)域傾斜，特別是義務(wù)教育和基本醫(yī)療。如果下半年經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好，那么會(huì)下更大的力度把財(cái)政支出，包括債務(wù)支出投向這些領(lǐng)域。

今年，要多措并舉加大對(duì)縣鄉(xiāng)醫(yī)院、衛(wèi)生院的投入，對(duì)于擴(kuò)大門診費(fèi)醫(yī)保報(bào)銷和常見病藥品報(bào)銷范圍、降低藥品和高值醫(yī)療耗材價(jià)格等，都要采取一些讓群眾切實(shí)感受到的措施。

今年，要通過引導(dǎo)社會(huì)力量來興辦社區(qū)服務(wù)業(yè)，盡可能在稅收等方面給予優(yōu)惠支持，給家庭在養(yǎng)老托幼方面不僅減輕一點(diǎn)負(fù)擔(dān)，也多一點(diǎn)溫暖。